Новости

12 января 2009

ТСЖ – монополист

Комментарий главного юрисконсульта 
ООО «Удмуртские коммунальные системы» 
Матвеева А.А. 

ЗАО «КИР» направило заявление в республиканское Управление федеральной антимонопольной службы России на ТСЖ «Шумайловский» с жалобой на отказ в заключении договора на тепловую энергию в здание поликлиники, принадлежащее ЗАО «КИР». 

Помещение поликлиники и жилой дом № 20 по улице Шумайлова были запроектированы как единое здание, поэтому помещение поликлиники может обеспечиваться теплоэнергией только через индивидуальный тепловой пункт ТСЖ «Шумайловский». Между тем на заседании правления ТСЖ было принято решение о том, что подача теплоэнергии для ЗАО «КИР» в предстоящем отопительном сезоне прекратится. Причина – малая мощность теплового пункта. 

Компания «Удмуртские коммунальные системы» при всем своём желании помочь ситуации и заключить договор напрямую с ЗАО «КИР» не могла из-за отсутствия технологического присоединения сетей поликлиники к сетям компании. По отношению к ТСЖ компания «Удмуртские коммунальные системы» является ресурсоснабжающей организацией. 

Таким образом ТСЖ «Шумайловский» по отношению к ЗАО «КИР» является естественным монополистом. 
Между тем Управление ФАС России по УР решением от 21 ноября 2008 года прекратило рассмотрение дела по заявлению ЗАО «КИР» (г. Ижевск) о признании ТСЖ «Шумайловский» (г. Ижевск) нарушившим действующее законодательство в части отказа от заключения договора на подачу тепловой энергии в здание поликлиники, принадлежащее на праве собственности ЗАО «КИР». 

Дело было прекращено в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства со стороны ТСЖ «Шумайловский». В ходе разбирательства дела было установлено, что на момент подачи заявления в УФАС России по УР договор между ТСЖ «Шумайловский» и ЗАО «КИР» не был расторгнут, а подача тепловой энергии не прекращалась. 

Антимонопольным органом сделан следующий вывод: «ТСЖ «Шумайловский» осуществляет передачу теплового ресурса, соответственно по отношению к ЗАО «КИР» осуществляет деятельность в состоянии естественной монополии. ЗАО «КИР» не имеет воз можности получения теплового ресурса от иной организации, в связи с чем ТСЖ «Шумайловский» занимает доминирующее положение и не вправе отказывать при наличии технической возможности в заключении договора на предоставление услуг по передаче тепловой энергии». 

Таким образом, товарищество собственников жилья (ТСЖ) является субъектом естественной монополии и может злоупотреблять доминирующим положением, что влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством. 

12 января 2009 г.


Возврат к списку